湖北省生态环境厅办公室文件

鄂环办〔2019〕22号

省生态环境厅办公室关于印发

《2019年湖北省生态环境宣传教育工作要点》的通知

各市、州、直管市、神农架林区生态环境局，厅机关各相关处室、宣教中心：

根据生态环境部《2019年全国生态环境宣教工作要点》、省委宣传部《关于加强生态文明建设和生态环境保护宣传方案》及全省生态环境保护重点工作安排，现将《2019年湖北省生态环境宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                      湖北省生态环境厅办公室

                               2019年4月23日

2019年湖北省生态环境宣传教育工作要点

2019年是新中国成立70周年，是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年，全省生态环境宣传教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以宣传贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神为主线，按照年度全省生态环境保护工作会议统一部署，紧紧围绕打赢污染防治攻坚战，打好宣传和舆论引导工作主动仗，开拓进取，勇于创新，推动形成人人关心、支持、参与生态环境保护的局面，为夺取污染防治攻坚战胜利营造良好宣传舆论氛围。

一、下大力做好舆论引导工作

突出习近平生态文明思想宣传贯彻这个重点。大力宣传习近平生态文明思想的重大现实意义、深远历史意义和鲜明世界意义。大力宣传生态环境保护形势“三期叠加”的重大战略判断。大力宣传构建生态文明五大体系。大力宣传打好污染防治攻坚战的目标任务和政策举措。大力宣传各级党委、政府贯彻习近平生态文明思想领导生态文明建设取得的实际成效。

继续推进实施例行新闻发布工作。紧扣污染防治攻坚战、长江大保护、环境保护督察整改等重大决策部署，主动设置议题，及时向社会公众发布权威信息，准确通报生态环境保护政策措施、工作进展等情况，回应社会关注的热点问题。省级每两个月组织召开一次例行新闻发布会，武汉市至少每季度召开一次例行新闻发布会，其他市州至少每半年组织召开一次媒体通气会。综合运用新闻发布、媒体采访等形式，加强信息发布和舆论引导。

进一步做好深度报道和专题采访。举办通气会、解读会和生态环境保护业务知识培训班，培养专家型记者、编辑。加强日常记者采访服务保障工作，对记者关注的有关话题，积极组织回应。做好正反面典型的深度报道和伴随式采访，让新闻报道有思想、有温度、有感染力、可读性强。省级、各市州生态环境部门每年至少组织1次大型主题采访。围绕各项生态环境执法专项行动，省级、各市州生态环境部门每年至少组织6次伴随式采访。加强采访报道策划，深入报道工作进展，有力曝光违法典型，积极宣传治理成效。

进一步做好舆情监测和应对工作。着眼新中国成立70周年、打赢污染防治攻坚战等，按照“属地管理”原则，督促各级制订完善突发网络舆情应急预案，明确处置程序和责任，快速报告、精准研判、及时发声，牢牢把握主动权。建立包括媒体记者、网络大Ⅴ以及权威生态环境专家等舆情应对专家库，适时组织撰写评论、解读、科普文章，用好第三方力量进行舆论引导。组建全省生态环境系统网络评论员队伍，各地各单位要固定安排网评员，及时回复网民评论，有效引导舆论。各市州生态环境部门每年要对本行政区域内县区级生态环境部门的舆情应对情况进行评估。

二、下大力做好政务新媒体运用工作

用好新媒体矩阵。严格落实《全国生态环境系统新媒体矩阵管理办法（试行）》要求，聚焦生态环境权威政务信息发布功能，强化政务新媒体定位。严格发布审核程序，杜绝“乌龙发布”“神回复”等现象；严格落实“每工作日更新”和转发重点稿件要求，对要求转发的必须及时转发，对应当回应的必须及时回应，实现矩阵运行指令畅通、上下联动，重大信息传播同频共振、整体发声。省厅将对各市州宣教部门定期组织包括新媒体在内的各类稿件发表情况进行统计通报。

主动设置传播议题。围绕推送生态环境领域重要政策信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息，精选议题，做好主题策划，通过开设专题栏目（话题）、开展专题网络互动活动等形式，做准做精做细相关生态环境政策解读工作，立体传播，多种形式发声，增强各设置议题宣传教育的时代性、针对性和实效性。

关注公众留言并积极做好回应。对公众在生态环境部门政务微博微信等新媒体平台留言，必须高度重视，及时掌握，必要时应及时妥善组织回复。特别是对反映较为强烈、集中、敏感问题和突发环境事件信息，必须第一时间组织收集上报，迅速作出处置。对涉及地方生态环境部门职责范围的重要问题要及时通报，对涉及相关业务部门的重要内容要及时沟通，对合理诉求要及时推动解决。

丰富新媒体产品。围绕生态环境中心工作及焦点热点问题，以“一图一故事”、短视频、卡通漫画、图文直播等多种形式，打造文化精品。各市州生态环境部门每年至少制作2件新媒体产品。省厅将定期收集通报，并择优向今日头条、抖音等热门新媒体平台推介。

三、下大力加强社会宣传工作

做好六五环境日等宣传活动。以六五环境日、生物多样性日、低碳日等纪念日为契机，开展社会宣传活动，提高公众环境意识。六五环境日宣传今年全国仍以“美丽中国，我是行动者”为统一主题，省主场活动将统一策划颁发第五届省政府环保奖、长江大保护新闻发布、环保设施公众开放日、第二届高校环保社团“与绿同行”创意大赛等系列活动，全面彰显生态环境宣传、生态文化和公众参与的“主体”内容。各市州生态环境部门要同步组织相关活动，大力弘扬社会主义生态文明观，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。各市州宣教部门制作相关宣传产品数量不少于1件，省宣教部门不少于3件。

深入开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动。各地生态环境部门牵头组织“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，结合本地实际，突出重点内容和人群，深入学校、社区、企业、农村，动员广大人民群众以实际行动参与到支持打好污染防治攻坚战的行动中来，引导人人践行绿色低碳生活方式，在全社会营造打好污染防治攻坚战的良好氛围。

讲好湖北生态环保故事。挖掘正面典型，把“美丽中国，我是行动者”活动中的典型发掘好、宣传好。继续擦亮湖北省环保政府奖评选表彰活动这一宣传品牌，宣传政府奖评选表彰中涌现出的环保典型人物、典型事迹。结合媒体宣传“绿色中国年度人物”、开设“爱国情 奋斗者”专栏和 开展“寻找最美基层环保人”活动，积极对接中国环境报、湖北日报等主流媒体，讲好湖北生态环境保护的艰苦创业故事、开拓创新故事、非凡成就故事。积极调动专家、有关部门、环保组织的力量，把“自己讲”发展为“大家讲”，传递正能量，弘扬主旋律。以庆祝中国成立70周年为契机，组织采写大型综合报道、制作巡视展板和专题宣传片，集中展示近年来湖北省生态文明建设取得的成绩。

四、下大力引导公众积极参与生态环境治理

大力宣传《公民生态环境行为规范(试行)〉。围绕宣传《公民生态环境行为规范(试行)》，各市州制作相关宣传产品不少于1件，省宣教部门不少于3件。积极探索横向联动，与相关部门、企业、社会组织及关心生态环境保护的各界人士共同进行宣传推广。

落实环保设施向公众开放工作。制定年度实施工作计划，督促相关企事业单位履行生态环保社会责任，落实环保设施向公众开放工作。2019年70%的地级及以上城市至少选择具备条件的环境监测、城市生活污水处理、生活垃圾处理、危险废物集中处置或废弃电器电子产品处理四类设施各一座，按照每两个月至少组织一次开放活动接受公众参观。

构建与环保社会组织良性互动关系。开展环保社会组织参与生态环境保护工作业务培训，定期与环保社会组织座谈交流，引导环保社会组织了解打好污染防治攻坚战和加强生态环境保护的重要意义，增加其对相关政策、决策的理解和支持。引导环保社会组织发挥优势和特长，做好污染防治和生态环境保护知识科普宣传，正向引导社会舆论，带动公众自觉保护环境、积极支持参与打好污染防治攻坚战。2019年，省厅重点扶持5-6家，市州生态环境部门重点扶持1-2家基础好、有影响力的包括高校环保社团在内的环保社会组织和社会环境教育机构。

五、下大力提高宣教队伍工作能力水平

深化“大宣教”格局构建。加强宣教资源整合，强化宣教系统互动。组织召开环保宣教座谈会，进行业务交流，形成联动工作机制。探索成立环保宣教工作专家委员会，为环保宣教工作提供培训和智力支持。建立健全与宣传、教育、团委、妇联、文明办等部门的协调联动制度，把系统内外力量调动起来，形成部门联动、齐抓共管的环境宣教大格局。

开展宣教工作督导。落实国家环境宣教能力建设项目任务，从机构编制、设备配置和业务用房等标准化建设方面加强投入。省厅将采取听取汇报、查阅材料、座谈交流、实地查看、情况通报等方式，对各地年度宣教任务完成情况进行督导。

加强宣教队伍建设。积极组织参与部宣教工作业务培训，定期组织全省宣教系统人员和社会组织人员培训。新媒体工作人员全年参加脱产业务培训不少于2天。建立激励机制，树立宣教工作先进典型，着力打造政治过硬、能力过硬、执行过硬、纪律过硬的高素质宣教队伍。

六、下大力加强全面从严治党宣传工作

带头落实全面从严治党要求。全省生态环境宣教系统必须围绕树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，带头做到政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军要求，争当风清气正的生态环境宣传“尖兵”。

深入开展全面从严治党宣传工作。组织媒体围绕生态环境系统落实全面从严治党要求大力进行宣传，及时转发生态环境部政府网站和“生态环境部”微博、微信公众号发布的全面从严治党专题内容，共同打造“环保清风”宣传品牌。积极组织参与“家风故事”征文、“落实第一责任”系列访谈、“党员干部谈纪律规矩”征文和有奖廉政漫画征集等活动。及时报道“党风廉政教育月”“一图一故事”等宣传活动情况。临近节假日，及时发布“廉政提醒”信息。