为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央、省、市关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作战略部署，市生态环境局在全力推进安全有序复工复产，全力支持企业减负稳岗，全力推进创业带就业的同时，协同市委信息室，于2020年4月23日，就崇阳县钒产业发展现状开展调研，重点调研崇阳县钒产业如何从谈“钒”色变的重污染产业转型为节能环保产业、清洁生产产业，清洁能源产业，成为崇阳县特色产业增长极。

一、钒资源在崇阳县境内的分布及应用

钒资源在崇阳县境内的分布，崇阳县境内石煤钒矿石储量丰富，预测资源储量7亿吨，V2O5总量约280万吨，占全省总储量的27.3%，占全市总储量的61.1%。全县已查明的钒矿石量3090万吨，V2O5总量约25.57万吨。已查明的钒矿资源主要分布在两带:西带，从肖岭西冲——沙坪镇庙铺 ——石城镇石门——桂花泉镇东山，钒矿走向长度约30公里，已勘查和正在勘查的矿区控制矿体走向长度14.5公里;南带，从金塘镇界上——正源岭——高枧乡东山——小山界，钒矿走向长度约12公里，已勘查矿区的走向长度6.75公里。目前已详查的矿区主有石门、小源冲、庙铺、石坳、烟竹坳、高枧、万家口等钒矿区，已定向给企业的主要有石门、小源冲、高枧等矿区。

钒的应用，钒产品广泛应用于冶金、化工、原子能、航空航海、陶瓷、医药和新兴的钒电池等领域。在钢铁工业中，钒用来加工铁合金、氮合金后再加到铁水中制成合金钢，使钢材的性质发生显著变化，增强钢的韧性、强度、延伸性和耐热性，目前钢用钒占到全球用钒量的91%;其他非钢用钒，可为石油、化工工业中的催化剂;可用于玻璃与陶瓷的增色剂;钒铝合金、钒钛合金材料被广泛应用于航天、航海工业领域，用于制造飞机和火箭的优良高温结构材料;钒酸铋颜料具有色泽美观、高遮盖力和耐热等特点;金属钒可应用于磁性材料、铸铁、硬质合金、超导材料及核反应堆材料等领域，应用前景十分广阔，市场潜力大。我国目前钒产品应用程度明显落后于世界水平，钢铁工业中钒的消耗强度不到30公斤/1000吨钢，而发达国家钒消耗量接近100公斤/1000吨钢，如我国逐步向50公斤/1000吨钢水平靠拢，会使钒需求量增加30%以上。

二、崇阳县钒产业的发展历程

崇阳县钒产业发展，大致分为五个阶段:

产业的发源期(1976-1981年)。改革开放初期，崇阳县代发源、甘伯炼两人提出石煤提钒的基本设想，并创办了崇阳县钒厂，崇阳县是全国最早开展石煤提钒的县。

工艺改进期(1982-1989年)。崇阳县发明“石灰—碳铵法提取纯五氧化二钒”技术，煤炭部在崇阳县召开了技术鉴定会，给予充分肯定，崇阳县谷平工程师因此获得全国“五一劳动奖章”，此后，煤炭部将崇阳县定为全国两个石煤综合利用试点县之一。随后，崇阳县发明了“离子交换法提钒”工艺，“酸浸提钒”工艺、“复合钙焙烧”工艺等先进的生产技术，“离子交换法提钒”工艺在全国各地得到了广泛应用，可以说是当时最先进、转化效率最高的提钒工艺。上世纪80年代，崇阳县有规模化石煤提钒企业2家，年产五氧化二钒200余吨，产品全部出口，年产值超过1000万元，连续多年成为全县纳税大户，产品荣获“部优”、“省优”和“出口免检产品”称号。

产业低迷期(1989-1999年)。1989年，因“6·4风波”，西方对我国实行经济制裁，钒的出口被停止，崇阳县钒产业受到毁灭性打击，崇阳县钒厂因此破产倒闭，钒厂工人失业。上世纪九十年代中后期，随着国内钢铁企业的发展及钒在钢铁行业中的广泛应用，国内钒的生产严重不足，钒的价格飞涨，一些失业的钒厂工人纷纷办起了小型钒厂，一时间崇阳县境内小型钒厂如雨后春笋般冒了出来，椐不完全统计，全县有各类钒厂100余家。这些小型钒厂采用最原始的钠化焙烧工艺，即石煤矿石——粉碎——成球——平窑钠化焙烧——水浸——氯化铵沉钒——离子交换提钒。这样的生产工艺产生大量的废气、废水、废渣。废气，矿石中加入工业用盐焙烧后，会产生大量的氯化氢气体，氯化氢气体与空气中的水分结合形成盐酸，具有很强的腐蚀性，对植物、土壤、水体等都有很大破坏作用;废水，沉钒用水量较大，使用氯化铵的量很大，所排放的废水中氨氮含量高，企业未经处理直接排放，污染大;废渣，因为石煤提钒是从石煤矿石中提取，一般石煤矿中含钒量在1%左右，按50%的提取率计算，每生产一吨钒需要用矿石200吨，10吨钒需要矿石2000吨，废渣量很大，无法处理。

这种处处冒青烟的状况引起当地老百姓的极大不满，举报投诉不断，县委、县政府果断决定:对所有不符合环保要求的小型钒厂一律关闭，组织公安、环保、国土等部门对钒炉实行炸封，崇阳县的钒产业从此走向低迷。

复苏繁荣期(2000-2008年)。2000年后，国内钒产业开始复苏，县委、县政府把钒产业作为崇阳县域经济支柱产业发展，政府加大了钒产业的招商引资力度，一大批外地老板到崇阳投资钒业，京钒公司、汉海矿业、友进钒业等有实力的集团公司进驻崇阳;一大批外出务工的钒业人员选择回乡创业，从石煤提钒、废触媒提钒、偏钒酸铵的精制到片钒、50#钒铁、80#钒铁、高纯钒、钒铝合金、钒氮合金的深加工，钒电池电解液生产线，钒产业的链条不断延伸拓展，呈现出一片生机盎然、欣欣向荣的景象。全县钒产业从业人员上万人，规模以上企业19家，年产值20亿元，创税收2000余万元，成为崇阳县重要支柱产业，年销售钒产品20000吨以上，成为华中地区最大的钒交易集散地，崇阳钒价成为国内钒价的风向标，崇阳成为名副其实的中国钒业之乡。

转型发展期(2009-2019年)。党的十八大提出“五位一体”总方略，生态文明建设写入党章，党的十九大提出深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，国家的环保政策越来越严格，加之国际金融危机影响，钒价一路下跌，市场行情越来越差。一度繁荣的崇阳钒产业又变得萧条冷落。面对困境，崇阳钒业人士为适应形势变化，适应市场需求，果断选择产业转型升级，青山钒铁、鑫发钒业等厂家花大力气上环保设施，使50#钒铁站稳脚跟，晶洋公司率先引进国内技术含量最高的钒氮合金产品，许多投资者纷纷投资钒氮合金项目，现在崇阳钒产业是在原有钒产业基础上的浴火重生，是脱胎换骨的转型，崇阳县已不再生产一两钒原料，全部改为使用片钒做原料进行钒产品深加工，这种工艺没有“三废”排放:一是无工业废水，生产中不产生废水，工业用水主要是炉窑用冷却水，且全部循环利用，搅拌过程中须添加少量用水，但这个水在进炉焙烧前已通过副窑加热变成水蒸气挥发了，企业只存在少量生活废水;二是废气得到有效治理，该产品在生产过程中会产生一些废气，主要是一氧化碳、氨氮、氮氧化物等，经大功率布袋除尘器处理后，达标排放;三是无直接废渣产生，钒产品深加工，主要原材料是钒和石墨，这两种原料在加工过程中，全部烧结在产品里，使用布袋除尘器时会产生少许烟灰，该灰不属危险废物，而且量小，一条线一天不到2.5公斤，回收后重新加入到原材料中搅拌使用。另有一些固废是废坩埚和废耐火砖，企业通常与厂家签订回收协议，达到一定量后由厂家回收，厂家可作为生产原料利用。每月环保监测数据显示各项指标都是达标排放。

三、崇阳县钒产业发展现状

崇阳县共有钒深加工企业20余家，其中规模以上企业11家，2018年全县钒产业产值20亿元，缴纳税收1.5亿元;2019年因市场波动较大，缴税略有下降，但从当前钒产业的发展现状看具有三个鲜明特点:一是产品质量好。崇阳县钒产业主要生产50#钒铁、钒氮合金，80#钒铁、钒铝合金、氮化钒铁、高纯钒、钒电解液等产品。目前，钒氮合金在全县钒产业中占据主导地位，现共有钒氮合金生产线14条，产能达到14000吨。钒铁和钒氮合金都是用于钢铁中的添加剂，又称为“钢铁味精”，能增强钢的强度和韧性，主要用于结构钢、工具钢、管道钢、钢筋、及铸铁等。以螺纹钢为例，如果使用钒氮合金技术生产的四级钢，因其强度提高，不仅增加建筑物的安生性、抗震性，而且比使用三级钢筋节约15%的钢材，2008年出现的汶川大地震以及南方冰雪灾害等都为我国钢材强度不够敲响警钟，自那以后我国炼钢厂开始逐渐加大钒的用量，每年可节省钢筋750万吨，相应少开采铁精矿1240万吨，节约煤炭660万吨，大大减少二氧化碳和二氧化硫的排放，收到资源节约、环境保护和增强建筑安全性三重效益。二是市场活跃。崇阳有1000余人专业从事钒产品贸易工作，销售渠道遍布全国各地，主要销往沙钢、武钢、河北钢业等大型国有钢厂。近几年，通过县内平台和渠道销售钒产品，每年引进销售五氧化二钒和偏钒酸铵10000吨以上，既活跃了崇阳钒产业市场，又保证了县内深加工原料供应。三是人才技术资源丰富。崇阳县积累了40多年钒产业经验，掌握着钙化焙烧、复合焙烧、碱化焙烧、免焙烧酸浸、钠化焙烧后采用回收氯气等新型无污染提钒工艺技术，在国内占据重要地位。崇阳人在外地的废触媒提钒基本垄断国内市场，技术已趋于完善。省外一些钒企也聘请崇阳人为其作技术指导，可以说崇阳是国内石煤和其他废渣提钒领域当之无愧的技术领军者，有8家企业(个人)获得11项国家发明专利和8项实用新型专利。

四、崇阳钒产业存在的困难与问题

一是产业规模较小。崇阳县钒业企业数量说起来不少，但相对而言规模较小，产量不大，而且处于分散状态，没有一家企业可以跻身全国钒企前10名，竞争能力、抗风险能力弱。二是原料受制约。崇阳人不管是在境内还是在境外都不生产五氧化二钒，原料完全依赖外购，原料上受制于人，可以说是“手中无粮，心中带慌”，随时都面临断“粮”的威胁。三是资金周转困难。钒产业所需的资金数额大，购买原料必须先付款后提货，按现在的市场价格，购买一车片钒原料需要资金600万元，产品的销售对象都是钢厂，货款一般是货到次月才能付半年期的银行承兑，所有企业都面临资金周转困扰。银行贷款门槛相对较高，难以满足企业需求，企业资金有限，为防止资金链断裂，往往需要向社会高息借款，增加了企业运行成本。四是市场疲软。在钒电池、高纯金属钒、纳米钒等高科技产品方面还没有取得根本性突破。目前受疫情影响，市场疲软，产品基本是无人问津，价格有所下滑，生产处于亏本状态，但为保住市场勉强生产。有时，出现市场波动，价格下滑便可能会导致恶性竞争，不利于企业的生存发展和整个钒产业的发展。五是创新人才储备不足。崇阳的提钒技术虽然走遍全国，但因为缺乏高端技术人才，在新的工艺技术方面落后于时代，产品不能升级换代、工艺不能创新发展，长此以往，崇阳的钒产业有被淘汰的危险。

五、崇阳钒产业的发展前景

一是政策环境空前优越。党的十九大报告对于民营经济的重视和支持力度可谓空前，不仅再次重申了“两个毫不动摇”，更是第一次明确提出要支持民营企业发展。特别是十九大提出“支持传统产业优化升级，推动民营企业中的传统产业大力开展技术创新和技术改造，向价值链高端提升”，这个科学决策非常贴近钒产业的发展，从政策环境来说，可谓给民营企业特别是崇阳钒产业走上高质量发展之路注入了强心剂。二是产业基础雄厚。通过40余年的发展，崇阳钒产业从五氧化二钒到钒电池电解液、钒催化剂等研究、生产，探索出一条附加值相当高的产业链，也是非常完整的产业链，积累了技术、人才、市场等多方面的产业基础，比任何一个产业都更占先机。目前国际上钒电池已形成比较成熟的工艺，产业化已初步起步，崇阳有高纯钒、钒电解液生产方面的优势，有望取得新的突破。三是钒产业市场前景广阔。在去产能政策落实，小企业落后产能的钢铁企业逐步淘汰，市场趋于稳定，钢铁市场会继续保持良好发展态势，产量适当增长，行业景气指数提高，必然带来钒市的稳定发展;在“既要金山银山，更要绿水青山”大环境下，国家环保政策将一视同仁，一窝蜂上生产钒的项目不会出现，产量会相对平衡，恶性竞争导致价格下滑的局面也不会出现;国家明确规定建筑行业强制使用400兆帕以上钢材，禁止螺纹钢采用“穿水工艺”政策，一大批中小型钢厂必须采用钒合金工艺，预计需求会增加11%;钒电池技术已取得较大突破，2017年大连融科公司的钒电池用钒量接近10000吨，各种因素叠加必然会推动钒产业走向繁荣。四是钒产品绿色环保。过去人们谈钒色变，现在的钒企业已彻底颠覆了人们的认识，崇阳县现在进行的钒深加工主要是钒氮合金和钒铁，钒氮合金是国家发改委、科技部、环保部三部委2005年第065号文--《鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术项目》，明确为无废水、废气、废渣的“三无”清洁工艺生产，是一种完全符合环保要求的绿色产业、高新产业。五是经济带动能力强。钒产业的发展将辐射带动崇阳石煤资源的开发利用，将资源优势转化经济优势;带动创业就业;带动相关产业的发展，成为崇阳县特色产业增长极。

六、加强崇阳县钒产业发展的建议

一是明确发展定位。市委、市政府，崇阳县委、县政府应把崇阳钒产业的发展提升为市级产业发展战略，坚持以市场为导向，以环保为前提，以科技创新为重点，以提高经济效益为核心，建设钒业大企业，构筑钒业大基地，创建钒业大集群，形成完整的产业链条、创新链条、价值链条，完善的产业结构，合理的产业布局和适度的产业规模，打造“中国钒谷”。围绕这一目标认真做好近期和中长期发展规划，提出“建设百亿钒业，打造中国钒谷”的战略构想，力争成为省级和市级战略崇阳实施。二是在做大做强上作文章。要以资本为纽带组建真正意义上的钒产业集团，既可通过招商引资引进上市公司参股控股，也可以通过现有规模以上钒企业自身努力，向资本市场进军，制定上市目标，完成资本扩张，或者通过企业并购的形式形成大的企业集团，只有形成真正的钒业航母才能使崇阳钒业立于不败之地。三是切实解决好企业资金困难问题。尽量降低银行贷款门槛，在产品、设备、土地、房产、信誉、商标、专利、高新企业等多途径、多门路上为企业多贷款;以担保资金为主，钒业企业为辅设立钒业基金，专门为钒业企业解决资金困难;在财政资金方面加大对钒业企业的扶持力度。四要解决好原料受制于人的问题。鼓励技术创新，在技术完备、工艺优化、符合产业政策和环保政策前提下，支持石煤提钒企业建厂、投产，让崇阳县丰富的石煤资源优势充分显现;争取取得危化固废处置许可证，运用先进生产工艺，在铝渣、电厂灰渣、触媒等废渣提钒上取得新突破。五是加强合作交流，提高产品竞争力。发挥“崇阳钒网”作用，利用网络和各种宣传媒体，加大推介宣传崇阳钒业的力度，发布供求信息，组织具有专业知识的人才对国际国内钒产业的生产、市场情况进行研究，收集信息，当好参谋，预测市场，防范风险。加强行业信息技术、人才交流，实行信息资源共享，在产品销售上实行价格约束，建立价格同盟机制，避免内部恶性竞争，做到全县的钒行业企业在竞争中相互合作，切实解决好生产经营中存在的问题，促进共同发展，创造崇阳钒业品牌。六是加强科技研发。建立高标准、高规格的实验室，负责企业钒产品交易的化验分析，避免企业纠纷，保证公平公正交易;加强与大专院校、科研机构联合，建立崇阳县钒研究所，重点进行石煤提钒新工艺和废渣提钒清洁工艺、钒产品深加工工艺等方面的研究，力争占领国内钒产品开发利用的制高点。