市政府督查室:

根据《关于做好建议提案办理后续工作的通知》要求,现将市生态环境局2021年人大代建议和政协提案办理情况报告如下:

一、总体情况

2021年,市生态环境局共有需办理的人大建议和政协提案45件,其中主办件1件(即市人大001号“关于加强杨芳林乡饮用水源地保护的建议”),会办件44件(其中人大建议20件、政协提案24件)。2021年6月30日,我局已将全部会办件会办意见提交给了主办单位;8月30日,经与提案人充分沟通并结合实际认真办理,我局及时将主办件向提案人进行了回复并向市政府督查室、市人大代工委和市政协提案委进行了报告。我局的主要做法是:

(一)加强领导,健全机制。收到市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室《关于交办市人大代表建议和政协委员提案的通知》后,我局立即召开党组会进行了认真研究,要求各科室、单位要把建议、提案办理工作作为加强生态环境宣传,强化与代表、委员的沟通和回应社会关切的重要窗口,认真办理,按时回复。根据局党组意见,局办公室印发了《关于认真做好2021年人大建议和政协提案办理工作的通知》,明确了每一件建议提案办理责任领导、责任科室(单位)、责任人和完成时限,并修改完善了《咸宁市生态环境局人大建议政协提案办理工作制度》,对建议提案办理程序、办理要求进行了规定。

(二)强化沟通,提升质量。根据市人大办、市政府办和市政协办关于建议、提案办理要求,市生态环境局各建议、提案承办科室、单位,第一时间与主办单位或建议、提案人进行沟通,进一步了解建议、提案人意图,并结合实际进行办理。特别是主办件在001号提案办理过程中,我局会同市、县两级会办单位,在通山县杨芳林乡政府召开人大代表建议办理现场推进会,会议听取了陈文斌代表本人关于第001号人大建议有关情况说明,市直和县直有关部门负责人围绕建议的办理作了表态性发言,最大限度争取提案人的理解和支持。另外,对一些实在不能解决,或不能在短时间内难以解决,或不符合政策无法解决的,我局督促有关科室(单位)努力向提案建议人做好解释。

(三)认真答复,确保满意。一是办公室严格审格。对各承办科室、单位的每一个主、会办回复意见,局办公室都要对照相应的建议提案认真核对是否较好地回应了建议提案人提出的建议,回复是否具有针对性,并根据审核情况督促有关科室(单位)进行修改。二是分管领导严格把关。所有的主、会办件,都必须有分管领导签字把关后才能正式向主办单位或建议提案人答复。三是确保建议提案人满意。要求各承办科室、单位对主办单位或建议提案人提出异议或有疑问的,要详细进行解释,解释后不满意的,重新回复。2021年,我市45件建议提案办理结果为:“A”类的9个,占20%;“B”类的32个,占71.1%;“C”类的3个,占比7%;“D”类的1个,占比2%。

二、主办件办理情况

为了办好市人大五届五次会议001号建议,5月13日我局分管负责同志带领主办科室负责人和相关工作人员赴杨芳林乡与建议人见面,详细了解建议人建议需要解决的具体问题。5月25日上午,我局会同市、县两级会办单位,在通山县杨芳林乡政府召开人大代表建议办理现场推进会,市人大常委会有关负责人,市生态环境局主要及分管负责人,通山县人大、政府分管负责人,市县两级14个会办单位分管负责人参加会议。会议听取了陈文斌代表本人关于第001号人大建议有关情况说明,市直和县直有关部门负责人围绕建议的办理作了表态性发言。

近年来,在人大代表和社会各界的关注监督下,在市政府的高度重视下,环保、水利、林业、农业等相关部门加大了水源地保护工作力度,细化了工作措施,我市水源地保护工作得到进一步加强。一是积极争取流域项目资金。市生态环境局积极支持杨芳林乡河流综合治理工作,解决杨芳河流域生态文明建设项目资金缺口,安排资金10万元用于杨芳林乡杨芳林河流域水源地保护工作。二是积极支持造林绿化工作。近年来,市、县两级林业部门高度重视饮用水源地绿化,将杨芳林乡水源保护地绿化作为造林重点,纳入“绿满鄂南”行动、“精准灭荒”工程,并积极争取长防林、造林补助、森林抚育等项目予以支持。据统计,“十三五”期间,该乡造林面积达1.35万亩,累计争取林业项目资金881.5万元。2021年,市、县两级林业部门积极向上争取,将通山县杨芳林乡新造林管护、补植补造、退化林修复纳入全省2021-2025年国土绿化和湿地保护修复攻坚提升行动。三是开展流域农村人居环境整治。杨芳林乡供水主要来自寺口水厂,供水范围涉及杨芳林乡9个村,受益人口2.1万人。寺口水厂始建于2009年,通山县水利和湖泊局2020年对杨芳林乡寺口水厂进行了提标升级,主要建设内容是对取水设施、供水设施和供水管网进行改造,新增净水设备、自动化控制系统等相关配套设施,工程总投资1344万元,2020年已完成投资300万元,2021年将完成剩余投资,项目完成后,水厂制水工艺、供水管网将全面改善,供水质量将进一步提升。

经过我局积极、认真、负责任的办理,代表对我局办理工作表示满意。

三、存在的主要问题

总的来说我局2021年人大建议、政协提案办理与代表、委员沟通协调比较到位、回复及时、办理质量相对较高。目前存在的主要问题是:我局人大代表建议和政协提案办理结果为A类办件较少,办理结果为B、C类办件较多,需进一步加大办理力度,扎实推进相关工作,加快将相关办件办理为A类。

四、下一步工作安排

下一步,我将以代表、委员满意为标准,以解决发生在人民群众身边的突出环境问题为抓手,进一步加大对办理结果为B、C、D类办件办理力度,扎实推进后续相关工作,提升环境质量,最大限度满足人民群众对美好生态环境的向往需要,以实际行动取信于民。

附件:1.市人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

统计表

2.市生态环境局人大代表建议和政协提案公开

页面截图

咸宁市生态环境局办公室

2021年10月14日

附件1:

市人大代表建议和政协提案办理结果

公开情况统计表

填报单位:咸宁市生态环境局   填报日期:2021年10月14日

联系人:肖余祥                 联系方式:15972405076

附件2:

市生态环境局人大代表建议

和政协提案公开截图