2024年,市政府办公室共向市生态环境局交办人大建议和政协提案60件,其中人大建议42件(包括主办7件、会办件53件)、政协提案18件(包括主办件1件、会办件17件)。2024年7月31日,我局已将全部会办件会办意见报送给了主办单位,承办的主办件(人大建议036号、人大建议041号、人大建议042号、人大建议083号、人大建议144号、政协提案108号)按时办理完成。现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导,健全工作机制

做好建议提案办理工作,是作为政府工作部门的法定职责,是倾听民意、集中民智、维护民利,推动部门工作的重要渠道和有效形式,是对政府部门工作执行力及依法履职尽责能力的重要检验。2024年4月19日收到市政府、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室印发的《关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》后,市生态环境局3次召开党组会研究人大代表建议和政协提案办理工作,建立了“一把手”负总责、分管机关领导总协调,各责任领导和职能科室具体承办的工作机制,8月1日向市政府主要领导专题汇报人大036号建议和政协108号提案办理情况,8月14日组织市直部门相关部门召开人大036号建议和政协108号提案办理推进会,有力提升了人大建议和政协提案办理质效。

二、加强沟通联系,解决实际问题

任务分解落实后,咸宁市生态环境局努力加强过程管理,提高办理质量。一是重协调。由各建议提案承办科室(单位)根据市人大办、市政府办和市政协办关于建议、提案办理要求,密切联系代表委员,健全办理前沟通、办理中调研、办理后交流的工作机制。收到建议提案交办通知后,主办件牵头办理科室、单位第一时间与代表委员取得联系,弄清建议提案人的真实意图,确定办理工作思路。二是强面商。邀请会办单位现场办理、主动对接代表委员10余次,认真听取建议提案人对相关工作的意见建议,面对面沟通,现场回应关切,解答问题。会办件牵头办理科室、单位第一时间与主办单位或代表委员取得联系,按要求参加主办单位组织的代表委员见面会,找到建议提案办理工作的切入点。三是抓实效。在联系代表委员的基础上,加强对广大群众的走访、调查工作,对代表委员提出的个体建议提案进行综合分析,在办理过程中,着重加强对同类问题的调查、分析、解决的力度,拓展建议提案办理的深度和广度。如“人大036号建议”建议建立健全淦河生态保护,今年来市生态环境局深入分析淦河保护的重要性,不断建立健全淦河生态保护体系,牵头推动《淦河保护条例》起草和报审工作,持续优化斧头湖流域生态补偿机制,协同市林业局着力实施湿地保护和恢复、湿地生态补偿项目,淦河保护取得明显成效。

三、围绕工作职能,突出办理重点

从我局承办的建议和提案的内容来看,我局承办的大部分建议与提案都是污染防治相关,2024年主办的6件建议和提案中,均涉及污染防治问题。今年以来,面对当前治气、治水、治土严峻形势,咸宁市生态环境局紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战主责主业,以第三轮中央环保督察反馈问题整改为抓手,强化PM2.5和臭氧污染协同治理,精细化管控城区200余个在建工地扬尘染污,统筹开展斧头湖流域水生态修复、流域排污口整治、黑臭水体整治等9大行动,加强重点河湖库巡查管理,严格农用地和建设用地风险管控,完成赤壁市羊楼洞港小流域综合治理试点终期评估和试点扩面,一体推进突出环境问题整改。2024年9月10日市委、市政府主要领导、分管领导组织召开了咸宁市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作交办会,安排部署重点工作,推动承担生态环境工作责任的各单位统一思想认识,迅速行动,形成攻坚污染防治的良好合力。

四、下一步工作打算

下一步,我局将继续把人大建议和政协提案办理工作纳入年度重点工作,切实落实““一把手”负总责、分管机关领导总协调,各责任领导和职能科室具体承办”的三级办理工作责任制。进一步强化责任意识,充分认识办理人大建议和政协提案工作的重要意义,根据建议、提案内容认真组织办理,在办理过程中与人大代表、政协委员进行深入细致沟通和广泛交换意见,确保建议、提案的办理质量和实效,力求办理工作出特色、出水平、出成效。同时,通过深入研究和广泛汲取各位代表、委员提出的好的意见和建议,不断探索推动全市生态环境环境保护工作的新途径和新方法,查民情、重民意,努力为群众办好事、办实事,推动咸宁市加快实现武汉都市圈自然生态公园城市的目标定位,让代表、委员放心满意,让群众共享发展成果。

咸宁市生态环境局办公室      

2024年11月6日