《咸宁市淦河保护条例》解读（一）立法护河一泓清水润香城-咸宁市生态环境局

《咸宁市淦河保护条例》解读（一）立法护河一泓清水润香城

来源： 咸宁人大 解读单位： 咸宁人大

发布日期： 2025年04月02日 解读方式： 文字方式

名称： 《咸宁市淦河保护条例》解读（一）立法护河一泓清水润香城 解读类型： 部门解读

淦河是咸宁人民的“母亲河”,为加强淦河保护,提升城市品位,促进生态文明建设,实现人与自然和谐共生,咸宁市人大常委会制定了《咸宁市淦河保护条例》,并于今天(4月1日)起正式施行。日前,记者采访了市人大、市生态环境局、市水利和湖泊局等有关负责人,并推出《咸宁市淦河保护条例》(以下简称《条例》)解读系列报道,对《条例》出台背景、条例细则、法律责任等进行详细解读。为什么要制定《条例》?《条例》对淦河保护提出哪些具体要求?来看系列报道第一期,《立法护河一泓清水润香城》。

淦河发源于大幕山南麓,穿咸宁城区流入斧头湖,全长76.6公里,流域面积853平方公里,是咸宁城区生活生产用水主要来源之一。保护好淦河,就是保护好咸宁“母亲河”,惠泽百姓,利在千秋。

咸宁市人大常委会法工委主任谈锐:近年来,淦河综合治理取得积极成效,但淦河生态保护仍然存在一定问题。为了巩固治理成效,着力解决突出问题,市人大常委会制定了《咸宁市淦河保护条例》。

《条例》分为总则、水污染防治、生态环境保护与修复、绿色发展、法律责任和附则6章,共35条。《条例》坚持问题导向,正确处理保护与发展的关系,强化了保护责任,明确了处罚措施,为淦河保护提供了有效法治和制度供给。

咸宁市人大常委会法工委主任谈锐:《条例》规定,要编制淦河流域生态环境保护与修复规划、河库岸线保护与利用规划,统筹实施生态环境保护与修复工程,严格岸线用途管控;要建立健全水环境监测预警、排污口长效监督管理等工作机制,着力解决水污染问题;要加强水电站的生态流量监管,严格控制在河道新建、扩建箱涵和新建拦河闸坝。《条例》还对保护市中心城区自然山水风貌和打造滨水生态廊道作出具体规定。

《条例》按职责分工明确了各主管部门保护淦河的具体任务与要求,明确市、流域区(县)人民政府应当明确淦河流域水污染防治目标,采取有效措施保证水环境质量达标,应当加强流域生态环境保护与修复,对生态系统实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理。《条例》有关规定科学翔实全面,责任主体明确,责任内容具体,各级各部门将各司其职,齐抓共管,确保淦河得到有力有效地保护。

咸宁市人大常委会法工委主任谈锐:《条例》出台后,市政府印发了《条例》贯彻实施工作方案。随着《条例》的施行,淦河必将以更加清澈的水质、更加优美的生态造福咸宁人民。

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