《咸宁市淦河保护条例》解读（三）用法兴水 强基固本保安澜
来 源 ： 咸宁市水利和湖泊局 解读单位： 咸宁市水利和湖泊局
发布日期： 2025年04月04日 解读方式： 图文方式
名 称： 《咸宁市淦河保护条例》解读（三）用法兴水 强基固本保安澜 解读类型： 部门解读
淦河全长76.6公里,河道长,流域面积大。《咸宁市淦河保护条例》(以下简称《条例》)的施行,对于全面提升淦河河道治理水平,建设安全淦河、健康淦河、幸福淦河意义重大。来看《咸宁市淦河保护条例》解读系列报道第三期《用法兴水 强基固本保安澜》。
《条例》充分征求水行政主管部门及相关单位意见,吸收借鉴省外河道管理立法优秀经验,并结合淦河河道管理工作实际,就保护河库水域岸线明确了具体措施。
咸宁市水利和湖泊局党组成员 程参平:一是制定淦河流域河库岸线保护与利用规划,划定岸线功能区及边界线,严格岸线用途管控;二是实施淦河流域河库岸线修复计划,保障自然岸线比例,恢复岸线生态功能;三是禁止非法侵占淦河流域河库水域,以及违法利用、占用淦河流域河库岸线。
《条例》坚持保护与治理并重,将河道管理与河库环境整治、水利高质量发展等一体推进,统筹水资源保护、水生态修复、水环境治理,促进水资源生态价值转化。
咸宁市水利和湖泊局党组成员 程参平:我们修建了生态堤岸,利用植物来固土护坡。这样既满足了防洪的需求,又为生物提供了栖息地,实现了生态与防洪的双赢。此外,我们还通过湿地建设、河道清淤等生态修复措施,提升了河道自身的调蓄能力,降低了洪水风险,真正实现了防洪与生态保护的协同发展。
目前,淦河流域建有不少河道箱涵、拦河闸坝和水电站,对生态环境造成不利影响。《条例》规定,严格控制在淦河流域河道新建、扩建箱涵和新建拦河闸坝。
咸宁市水利和湖泊局党组成员 程参平:如果因公共利益等特殊原因确需建设的,水行政、生态环境等主管部门会组织听证和论证评估,并依法进行审批。其次,对于已建的拦河闸坝和水电站,市县两级政府应组织综合评估。对于那些安全风险高、环境影响大、功能效益低、运行管理问题突出的,我们会分类整改,采取措施逐步退出或者依法进行其他处理。
此外,《条例》在水资源管理方面也作出具体规定,明确市、流域区(县)人民政府水行政主管部门应当将生态水量纳入年度水量调度计划。
咸宁市水利和湖泊局党组成员 程参平:根据实际情况,我们会采取补水、限制取水等措施,来保障淦河的生态流量和基本生态用水需求。如果水电站下泄流量不符合生态流量泄放要求,各级水利部门将提出整改措施并监督实施。
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