市委宣传部四级调研员曾文波:

女士们、先生们:

大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。“十四五”以来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决扛牢粮食安全政治责任,巩固拓展脱贫攻坚成果,大力发展特色农业产业,扎实推进和美乡村建设,农业农村高质量发展迈上新台阶。今天,我们召开咸宁市“决胜收官‘十四五’谋篇布局‘十五五’”系列主题新闻发布会第八场——“乡村振兴篇”,旨在全面总结“十四五”时期我市农业农村发展成就,深入解读“十五五”时期推进乡村全面振兴的目标任务与实践路径。

参加今天发布会的嘉宾有:市农业农村局党组成员、副局长邹飞先生,市委组织部四级调研员叶国平先生,市人社局三级调研员马爱文女士,市文旅局副局长张雯女士,市生态环境局四级调研员李建泓先生。欢迎各位的到来!

参加今天发布会的新闻媒体有:中新社、湖北日报咸宁分社、湖北广播电视台咸宁融媒体记者站、楚天都市报咸宁记者站、荆楚网及咸宁市融媒体中心下属的日报、电视台、广播电台、香城都市报、咸宁网。感谢各位媒体朋友的参与和支持!

首先,请邹飞先生介绍“十四五”期间我市乡村振兴工作总体情况及“十五五”规划。

市农业农村局党组成员、副局长邹飞:

各位媒体朋友:

大家上午好!感谢大家长期以来对咸宁“三农”工作的关心和支持。下面,我向大家简要介绍一下“十四五”时期全市乡村振兴工作进展情况和面向“十五五”,推进乡村产业振兴、做大做强优势产业的工作安排。

“十四五”时期全市乡村振兴工作进展情况具体体现在以下六个方面。

第一,粮食安全根基稳步夯实。一是粮食播种面积连续多年稳定在290万亩以上,2025年达229.27万亩,产量122.04万吨,产量增幅全省第5。二是农田基础设施显著改善,“十四五”期间累计建改高标准农田68.33万亩,全市高标准农田总面积达191.66万亩,覆盖68%的永久基本农田。三是主要农作物耕种收综合机械化率明显提升,2025年达到76.4%,为粮食稳产高产提供了有力支撑。

第二,脱贫攻坚成果持续巩固。我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为乡村振兴的底线任务,严格落实“四个不摘”要求,持续夯实民生保障根基,坚决守住了不发生规模性返贫致贫底线,巩固拓展脱贫攻坚成果考核获得“九连好”。

第三,农业产业化水平显著提升。聚焦粮油、生猪(家禽及蛋制品)、淡水产品等3个重点产业和茶叶、蔬菜、竹、中药材、油茶、特色水果、桂花等7个特色产业,大力推进农业一二三产业融合发展,全产业链综合产值突破900亿元。蔬菜、茶叶、水果、中药材面积分别发展到150.1万亩、53.9万亩、44.2万亩、39.2万亩;生猪年出栏超250万头,特色淡水产品年产量达27万吨。咸宁桂花、嘉鱼蔬菜、赤壁青砖茶、通城油茶、崇阳黄精、通山水果等农产品区域公用品牌建设成效显著,赤壁青砖茶品牌价值达到92.73亿元,稳居全省第1。

第四,农业绿色生态底色更加鲜明。化肥农药使用量连续7年保持负增长,废旧农膜综合回收率达85%以上,秸秆综合利用率达95%以上,畜禽粪污资源化利用率达90%以上。全市有效使用“三品一标”农产品153个,农产品质量安全合格率始终保持在99%以上。长江十年禁渔深入推进,非法捕捞案件数量连续下降,五年来开展水生生物增殖放流活动,累计投放各类苗种5000万余尾,水生生物资源恢复态势明显。

第五,和美乡村建设扎实推进。农村人居环境不断改善,新建改造户厕51.3万户,卫生厕所覆盖率达到98.9%;实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖。农村基础设施条件大幅改善,实施农村饮水安全提标升级工程,改善17万人供水条件;完成农村公路提升工程846.469公里,建制村公交覆盖率达到99.43%,“村村通快递”实现全覆盖。

第六,农村发展活力不断迸发。农村土地“三权”分置改革持续深化,土地流转合同备案率达到80.48%,农村集体“三资”信息化监管平台实现全覆盖。新型经营主体蓬勃发展,培育家庭农场2228个、农民合作社7270家、农业社会化服务组织1221家,累计开展各类农业生产托管服务167.31万亩次。乡村人才队伍不断壮大,累计培育高素质农民5086人,认定乡村工匠880人。农民收入持续增长,2024年,全市农村居民人均可支配收入22867元,比2020年的16359元增长6508元,增长39.8%,城乡居民收入比由2020年的1.98:1缩小至1.84:1。

站在“十五五”开局新的起点上,我们将牢记嘱托、感恩奋进,深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神,以当好支点建设生力军、加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极为牵引,紧紧围绕“推进乡村全面振兴、加快建设农业强市”这一中心任务,以工业理念谋划农业,以产业链思维做强产业,全面落实市委市政府关于推进“三重七特”农业产业升级倍增的决策部署,将咸宁打造成为全国知名的优质特色农产品供应基地、特色农业产业化发展示范区。推动农业产业实现质的有效提升和量的合理增长,力争全市优质特色农产品供应基地规模达到200万亩,农产品加工业总产值突破1000亿元。具体将从以下四个方面发力:

一是建设一批高标准基地。坚持“因地制宜、突出特色”,优化“一县一品”布局,大力推进区域化、标准化、绿色化生产基地建设。到2027年,力争“三重七特”产业标准化基地占比达到40%以上。优质稻、油菜面积分别150万亩、146万亩以上。

二是培育一批链主型企业。大力实施龙头企业“培优壮强”工程,构建“领军企业+成长型企业+小微企业”的梯队体系。力争到2027年,新增国家级重点龙头企业1家、省级5家、市级30家,全市规上农产品加工企业总数达到140家。

三是打造一批全产业链条。进一步强化市场意识,适应消费升级需求,推动从单一种植、简单营销的传统农业发展方式向全产业链谋划、全要素支撑的现代化模式转变。在粮油产业,推广“品种改良+地力提升+精深加工”模式;在生猪产业,推进“良种繁育+智能化养殖+粪污资源化”循环模式;在赤壁青砖茶产业,统筹茶文化、茶产业、茶科技,发展新式茶饮;在桂花产业,加强品种选育与产品研发,提升“花香经济”附加值。同时,构建现代供应链体系,促进产业链各环节紧密衔接、协同发展。

四是塑造一批知名品牌。实施品牌强农战略,构建“1+6+N”品牌体系,即“1个市级公用品牌+6个县级特色品牌+N个企业产品品牌”。重点擦亮“咸宁桂花、嘉鱼蔬菜、赤壁青砖茶、通城油茶、崇阳黄精、通山水果”六大区域公用品牌,力争到2027年打造4个以上在全国有较高知名度的区域品牌。新增“三品一标”农产品35个以上。我们将充分利用各类展会和新媒体平台,讲好品牌故事,拓展销售渠道,让更多咸宁优质农产品走出湖北、走向全国。

总之,“十五五”期间,我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托,按照市委市政府工作部署,以更大的决心、更实的举措,全力推动乡村产业全链条升级,为加快建设农业强市、全面推进乡村振兴贡献更大力量。再次感谢各位媒体朋友的关注与支持,谢谢!

市委宣传部四级调研员曾文波:

感谢邹飞先生的介绍。

下面,进入媒体记者提问环节。请各位记者提问前,先举手示意,并通报所在媒体机构名称。

湖北广播电视台咸宁融媒体记者站记者:组织振兴是乡村振兴的“第一工程”,是激活乡村发展动能、凝聚乡村振兴合力的核心支撑。请问咸宁市是如何以乡村组织振兴为引领,带动乡村的全面振兴?

市委组织部四级调研员叶国平:

感谢您的提问。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。奋进“十五五”,我们将坚持把建强基层党组织作为重中之重,着力将组织优势转化为发展动能,以组织振兴的“一子落”带动乡村全面振兴的“满盘活”。我们将围绕“五好”标准(领导班子好、组织建设好、群众评价好、集体经济好、乡风文明好),全面提升基层党组织建设质量。具体将聚焦三个“强化”来发力:

一、强化头雁领航,建强带动发展的核心引擎。一是突出政治标准。坚持重品行、重实干、重实绩,着力把思想政治素质好、道德品行好,带富能力强、协调能力强的带头人选出来。二是突出教育培训。常态化开展“擂台比武”和“名书记”案例教学,提升村级带头人带领发展、服务群众、破解难题的实际能力。三是突出严管厚爱。持续强化村干部监督管理,深化“四议两公开”制度执行,及时回应村干部工作关切。

二、强化标准引领,筑牢坚强有力的战斗堡垒。一是用好“五好”标尺。围绕“集体经济好、乡风文明好”等指标,引导各村找准发展定位和建设路径。二是建立对照检查机制。组织基层党组织立足实际,加强排查,找准支部和党员建设的短板弱项,形成问题清单和实事项目清单,抓好落实。三是实施整顿提升。对软弱涣散村党组织,坚持“一村一策”,落实领导包联和提级管理,不转化不脱钩,持续夯实组织基础。

三、强化融合发展,打造互促共进的振兴格局。一是推动组织建设与产业发展深度融合。把发展壮大新型农村集体经济作为检验党组织战斗力的试金石,引导党组织领办合作社、对接项目,让组织优势转化为产业优势。二是推动组织引领与乡村建设同频共振。通过党组织整合资源、动员群众,在改善人居环境、培育文明乡风、提升治理水平中发挥主导作用,以组织力提升促进乡村面貌的整体提升。三是健全联系服务机制。深化党委(党组)书记基层联系点制度,推动各级领导干部下沉一线,指导帮助基层理清思路、协调资源、破解难题。

总之,我们将以“五好”标准全面提升基层党组织建设质量,为咸宁乡村的全面振兴提供坚实的组织保证。谢谢!

问荆楚网记者:请问在精准服务返乡就业创业群体、吸引更多人才参与乡村建设方面,人社部门近期有哪些新的具体举措?

市人社局三级调研员马爱文:

感谢您的提问。人才兴则乡村兴,乡村兴则国家兴。感谢这位记者朋友对乡村振兴和人才返乡工作的关心。近期,我们围绕服务返乡人员就业创业、引导人才参与乡村建设,推出了一系列“组合拳”,让各类人才在乡村振兴生动实践中大展身手、建功立业。概况来说,有三个方面。

一是“春风行动”“春归行动”“双线推进”。我们以“春风送岗促就业·精准服务暖民心”为主题,制定了《咸宁市2026年春节期间促进外出人员返乡就业创业活动方案》,计划于2月10日在市人民广场举办大型招聘会,组织200余家企业提供岗位约1万个,并同步推广“码上招聘、直播带岗、短视频招聘、就业大篷车”等十大招聘渠道,提升岗位对接效率。同时,启动返乡创业“春归行动”,利用春节返乡窗口期,通过摸排对接、平台搭建、服务优化和宣传引导,力争在一季度开展创业活动160场以上,推介项目500个,新增返乡创业主体2000家,发放创业贷款8亿元,带动就业6000人。

二是返乡就业创业服务系列活动“联动开展”。我们联合教育、农业农村、招商、工商联等部门印发了专项活动方案,按照“就业+创业”划分12个功能区,包括:“AI就业+”自助区、求职招聘洽谈区、直播带岗招聘区、政策咨询解答区等,搭建“供需对接+创业赋能”一体化服务平台。组织开展返乡创业座谈、乡贤交流、园区参观等活动,安排专人提供“一对一”对接服务,为返乡人员搭建了解家乡、对接资源的平台,一季度计划举办各类招聘活动150场次,服务企业3000家次,召开座谈会、校友会等活动100场。

三是返乡置业安居政策推出“定制礼包”。围绕“安居咸宁”目标,我们与市住新局等部门共同明确返乡置业补贴细则,对在外务工创业人员返乡购买90平方米以上新建商品住房的,给予每套3万元购房补贴,符合条件者还可以另享8000元装修补贴,切实降低返乡置业安居成本,给返乡人员铺就一条便捷实惠的安居之路。

下一步,我们将按照市委、市政府工作部署,紧扣返乡人员的实际需求,在整合政策资源、优化服务流程等方面狠下功夫,营造“回得来、留得住、创得好”的良好环境,点燃乡村人才赋能“新引擎”,为咸宁乡村振兴和高质量发展注入更多人才活力。

湖北日报咸宁分社记者:请问面向“十五五”,咸宁市在繁荣乡村文化、赋能乡村振兴方面,有哪些谋划与举措?

市文旅局副局长张雯:

感谢您的提问。这正是我们谋划“十五五”乡村文化工作的核心课题。未来五年,我们将着力推动乡村文化从“基础覆盖”向“内涵提升”和“价值转化”转变,重点围绕以下三个方面精准发力:

一、巩固阵地,推动服务网络从“全覆盖”向“高效能”升级。一是设施提档升级。在现有市县镇村四级文化服务网络基本全覆盖的基础上,重点对乡镇、村级设施进行数字化、特色化改造,融入智慧文旅元素。二是优化空间布局。依托图书馆、文化馆总分馆制,科学布局乡村分馆和服务点,并鼓励因地制宜建设一批融合乡土记忆、非遗传承特色的“乡村书房”“非遗工坊”等新型公共文化空间,让文化阵地更具吸引力和生命力。

二、丰富供给,推动文化活动从“送得到”向“评价好”跃升。一是实施“订单式”服务。精准对接群众需求,持续开展高品质送戏、送展、送培训、送演出下乡,让优质文化资源直达乡村。二是打造“一乡一品”。支持“一乡一品”特色文化品牌建设,加强对省、国家级“民间文化艺术之乡”等品牌的巩固与提升,常态化开展“村晚”等具有浓郁地方特色的群众性文化活动,为乡村注入持续的文化活力。三是深化非遗活化利用。加强各级非遗项目系统性记录与传播,推动非遗技艺融入乡村旅游线路、研学课程和创意产品开发,使其成为乡村文旅融合的核心吸引力。

三、强化保障,推动文化资源从“活起来”向“火起来”发展。一是强化政策资金引导。用好各级文化产业发展专项资金、非遗保护资金等,重点扶持乡村特色文化产业项目、文旅商品开发和群众文艺团队。二是加强人才队伍建设。继续深入实施基层文化人才“百千万”工程,大力培育基层文化人才、乡土文化能人、群众文艺团队,让“种文化”结出更多硕果。三是促进文旅深度融合。引导乡村文化资源与乡村旅游、现代农业、康养休闲等产业有机结合,打造具有文化内涵的旅游目的地和消费场景,让文化切实赋能乡村振兴。

总之,“十五五”期间,我们将致力于构建一个阵地坚固、人才活跃、供给丰富、产业联动的乡村文化发展新生态。

谢谢。

楚天都市报记者:生态兴则乡村兴,生态美则百姓富。习近平总书记深刻指出,“要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展”,“打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点”。请问“十四五”以来市生态环境局围绕乡村生态振兴做了哪些工作,“十五五”期间打算怎么干?

市生态环境局四级调研员李建泓:

感谢您的提问。“十四五”以来,按照市委市政府战略部署,市生态环境局紧密结合自身职责,以农村生活污水和农村黑臭水体治理重点,加快推进农村人居环境整治,圆满完成“十四五”目标任务,我们主要采取了以下措施:

(一)突出重点,科学施治。农村生活污水治理方面:在摸清各行政村人口、资源等基础上,优先选择斧头湖、陆水湖等重点河流和湖(库)周边,人口相对集中的行政村实施治理。“十四五”期间,全市共完成377个行政村农村生活污水治理(管控),农村生活污水治理(管控)率从2020年的18.69%提升至2025年的61.38%。农村黑臭水体治理方面:以位于房前屋后、群众关注度高的水体为重点,完成47条纳入国家和省级监管清单农村黑臭水体治理

(二)加强指导,分类施治。农村生活污水治理方面:指导各地因地制宜选择纳管、集中或相对集中处理设施、资源化利用、管控(包括其他)等模式实施治理,在全市已完成农村生活污水治理的行政村,选择上述4类模式治理行政村占比分别为16.2%、20.1%、41.70%和21.96%。农村黑臭水体治理方面:督促各县市区在精准分析黑臭成因基础上,按照“控源截污、内源治理、水体连通、生态修复”技术路线,制定“一水一策”治理方案,有针对性施治,保证治理成效。

(三)强化保障,系统施治。按照《咸宁市农村生活污水治理三年行动方案》和《咸宁市农村黑臭水体治理三年行动方案》,抓好任务分解落实,强化督办调度,积极争取资金。2021年以来,共争取中央农村环境整治项目资金9403万元,有效保障了全市农村生活污水和黑臭水体治理任务的顺利完成。

“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。加强农村生态环境保护,推进乡村生态振兴意义重大。我们将深入学习运用“千万工程”经验,积极探索各美其美整县建设美丽乡村模式和路径,梯次推进美丽乡村建设全域覆盖,我们继续深入开展农村生活污水治理,常态化开展农村黑臭水体排查治理,力争到2030年,全市农村生活污水治理(管控)率达到90%以上,十五五我们继续深入打好污染防治攻坚战,让咸宁的天更蓝水更绿山更青,谢谢。

市委宣传部四级调研员曾文波:

感谢五位发布人,也感谢各位记者朋友的参与。

今天的发布会,系统梳理了“十四五”时期我市乡村振兴事业的发展成就,清晰勾勒了“十五五”时期的发展蓝图,充分展现了我市推进乡村全面振兴、加快建设农业强市的责任担当。“十四五”的圆满收官,为我市乡村振兴事业奠定了坚实基础;“十五五”的宏伟征程,需要我们以更实的举措保障粮食安全,以更强的力度发展特色产业,以更优的服务推进乡村建设,以更新的理念激发农村活力,全方位推动农业农村高质量发展。希望各位媒体朋友持续关注咸宁乡村振兴事业发展,讲好咸宁乡村故事,传播好咸宁乡村声音,为建设宜居宜业和美咸宁营造良好舆论氛围。

今天的发布会就到这里,再次感谢大家的参与。再见!